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亚投行是体质不良的高利贷?

2020-06-16


中国的新角色及其在国际社会的自信姿态,使我们不得不讨论一下全球两大经济体-美国和中国-之间未来关係的问题。习近平出访拉丁美洲国家可以被解释为中国结盟活动的一部分,但他上任后两个月于2013年6月与美国总统欧巴马在美国加州进行的非正式会面,却是前所未有的,这至少暗示了中国新领导人对中国和美国关係的定位。

无庸置疑,国内利益和国际利益经常会发生冲突。随着中国的发展,国际社会都认同它在经济方面的成就,但是中国并未赢得它所期待的国际认可。

十年之前,美国完全料想不到自己会有今天的处境:它在经济领域的绝对优势和世界领袖的权威地位都受到挑战。即使是在过去最辉煌的时刻,中国的国际影响力也相当有限,因此它完全可以好整以暇慢慢争取国际社会的认可。但是做为世界唯一超级大国的美国,发现自己的牙齿不再锋利而不得不让出世界之巅的宝座,这无疑是痛苦得多。做为异军突起的力量,中国正在改变世界格局。儘管众说纷纭,但是我们认为,中国社会目前正在经历转型,在这样的时期维持经济和政治的稳定,远比取得今天的地位更加困难。

毫无疑问,中国和美国将是21世纪上半叶最具国际影响力的两个国家。但是,我们还不清楚它们将如何发挥自己的作用。口头上,世界上最大两个经济体的领导人都表示有意打造新的双边关係,并开拓史无前例的新局面;双方必须进行平等对话。中国外交部部长王毅在会晤美国国务卿凯瑞时表示,儘管中国致力于和平解决东海和南海的争端,但是没有人能动摇中国维护国家主权和领土完整的决心;现在该地区的局势还不明朗。2013年,美国国务卿凯瑞第五次亚洲之行时,就向中国官员和领导人表示,美国绝对无意遏制中国,而中国是美国的重要合作伙伴。

,凯瑞在就外交政策发表的第一次讲话中提到:「每出口10亿美元的商品和服务,我们就能够创造5,000个就业机会。」清华大学中美关係研究中心资深研究员周世俭在中美焦点网站指出:「由此我们可以算出,2012年,美国对中国出口共计1,484.5亿美元的商品,这已经为美国创造了超过74万个就业机会。」

中国正积极与各方磋商筹建一家新的国际性投资银行亚洲基础设施投资银行(简称亚投行),致力于为开发中国家提供建设资金,与美国支持的世界银行竞争,对此美国极力反对。《纽约时报》援引美国政府一位不愿透露姓名的官员的话说:「美国财政部认为,这家新银行无法达到世界银行和亚洲开发银行一直以来採取的环境保护标準、採购要求以及其他投资安全保证措施的要求。因此,这家新的机构能增添什幺价值呢?亚投行要如何建构才能不引发银行业的恶性竞争,从而降低整个银行业的水準呢?」

该报导还援引曾经在2005年到2009年间,担任美国财政部资深官员的克雷.洛厄里(Clay Lowery)的观点,他认为欧巴马对此专案的反对其实是欠缺依据的,而中国的计画大有可为。「这可以视为一种积极的发展,其实是帮助亚洲国家通力协作,来满足当地金融需要的极佳方式,」洛厄里说。

未来十年,拥有五千年历史的中国,和来自新大陆仅有两百多年历史的美国,将会有一番龙争虎斗,以确定各自在这个多核心世界的位置。

摘自《全球大变革:南环经济带如何重塑我们的世界》

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